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防范金融风险，不等于限制民营和小微企业的融资，而是建立一套严密的内控机制和贷款审查机制，对贷款风险做出科学、理性、客观的评估，对每道监管流程进行认真的调查与审核，以控制贷款风险。就算民营和小微企业存在一些经营风险，只要风险可控，就能通过科学评估有效地防范贷款风险，这类民营和小微企业就不该被排除在放贷对象之外。

交易者足够充分考虑资产回收率，那么垃圾债价格波动也是接近正态分布的：不考虑债务优先级情况下，不妨把垃圾债（回收率<=100%）的债务终值理解为：所有资产的变现价值/债务规模，由于资产科目的分散性和各类资产波动的随机性，这一数值也将接近正态分布；

以此为基础，LTRO的本质是低息借钱给银行系统，让银行系统在利益的驱动下，主动去购买“高收益”的垃圾债券赚取利差。银行为了自身的利益，会主动地区分哪些是假的“坏债”，从而部分恢复市场流动性。而对“真坏债”另外处理。事实上上银行系统借到钱后，购买垃圾债券的比率低于50%，大量的资本被用于套息。某种程度上，你可以把欧债危机与当前的国内形势类比，还不上的“城投债”，就相当于欧盟中的“希腊债务危机”。）

21世纪经济报道记者发现，近年国家层面亦在鼓励探索和完善无居民海岛开发利用模式。2017年中央全面深化改革领导小组就提出，要通过提高用海用岛生态门槛，完善市场化配置方式，加强有偿使用监管等措施，建立符合海域、无居民海岛资源价值规律的有偿使用制度。

三要构建更为科学、与世界一流企业对标的业绩考核机制与市场化激励机制国资委自2003年发布《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》以来，先后4次对办法进行修订完善。贯彻落实党的十九大提出的培育具有全球竞争力的世界一流企业目标，国资监管机构要进一步提高业绩考核的科学性和针对性，构建与世界一流企业对标的考核指标体系，把国际对标行业对标逐步贯穿于考核指标设置、目标设定、过程监控、考核计分和结果核定的全过程，推动高质量发展。同时，要建立健全更为科学和有效激励的企业负责人薪酬管理体系，努力探索市场化薪酬、绩效管理机制的设计和运行机制，合理体现企业负责人价值。此外，在符合条件的企业，可进一步加大上市公司股权激励、国有科技型企业分红等为主要手段的长期激励力度。

银保监会主席郭树清谈了金融市场，他认为金融市场受多种因素影响出现较大幅度异常波动，与中国经济发展基本面严重脱节，与中国金融体系整体稳健状况不相符合。为推动金融市场回归到正常健康发展的轨道，银保监会做了三方面工作。一是按照“资管新规”和“理财新规”相关要求，制定了《商业银行理财子公司管理办法》，现正式向社会公开征求意见。